台灣矽屏障還能撐多久?

政策佛系、對岸挖角、三星崛起...

台灣半導體優勢還能撐多久?

作者 林哲良

無論藍綠,大多數台灣人普遍有個共識,唯有全球晶圓代工龍頭大廠台積電根留台灣,台灣的經濟與安全才能產生強而有力的屏障。正因為如此,當台積電在美國政府不斷遊說之下,赴美設廠的消息公布之後,才會引起半導體業界及市場一片譁然。

由前行政院長孫運璿、前經濟部長李國鼎等人一手催生的台灣半導體產業,走過三十多個年頭之後,盡管最近幾年面臨韓國與中國等半導體業者的挑戰,但競爭力與影響力卻是有增無減。尤其是台積電,憑藉著優異的先進製程,擁有左右市場生態變化的能力,讓國際企業,甚至是政府對其產生依賴。

短期之內要剷平台積電這座台灣的「護國神山」並不容易。因為台積電對美國、對全球資通訊產業都非常重要,它若受傷害,全球相關產業都會受傷,中國也不敢輕舉妄動攻擊它。因此,以台積電為核心所建構出的矽屏障,依舊是台灣國防隱形的防護罩。

不過中美從貿易戰衍生的科技霸權戰爭愈打愈烈,這對台灣這片矽屏障會帶來什麼影響?台積電的競爭對手是來自對岸還是其他國家?十年後,「護國神山」還能保護台灣嗎?


二○○一年澳洲記者克雷格艾迪生(Craig Addison)所撰寫的《矽屏障─台灣最堅實的國防》(Silicon Shield)一書,讓全世界看到台灣在世界IC產業供應鏈上具有無可取代的重要地位,而且重要性還與日俱增,短時間之內很難被其他國家所取代。甚至這項產業優勢也將成為台灣免於中國大陸軍事威脅,得以捍衛完整主權的重要屏障。

當時,為克雷格寫中文版推薦序的欣詮科技董事長盧志遠曾開玩笑地說:「這本書絕對不能讓賓拉登看到,因為如果他想打垮美國,其實只要先來炸掉台灣的新竹科學園區就好了。」後來克雷格還把這個觀點放在他自己的網站上。

中國五年挖角逾三千台灣工程師

二○一五年五月,中國國務院公布「中國製造二○二五」方案,傾國家的力量扶植自己的半導體產業。當時,許多半導體業界人士,包括台積電創辦人張忠謀在內,都認為假以時日,中國將成為全球半導體舉足輕重的製造中心。然而,五年過去了,中國雖然從台灣挖角了超過三千名的半導體相關工程師,但台灣半導體產業在台積電這座「護國神山」的保障下,影響力卻是有增無減;不但產值逐年增長,一九年半導體產值更超越韓國,坐上了老二的位置,而且在全球經濟飽受武漢肺炎疫情衝擊的情況下,今年第一季台灣半導體的產值依舊逆勢高飛。

2019全球IC產業競爭態勢

台灣在半導體的晶圓代工、封裝及測試,均擁有全球過半的市占率。諷刺的是,相較於中國與南韓政府不斷公開宣示扶植自家半導體廠商的決心,台灣政府這幾年的半導體產業政策走的卻是「佛系」風格。除了協助台積電解決設廠的環評及水電問題,多數時間就是任憑廠商單打獨鬥、自謀生路。蔡英文總統嘴巴說:「政府非常重視半導體產業,因為這是國家發展非常重要的戰略型產業。」但本刊邀約國發會、科技部及行政院科技會報辦公室等負責半導體政策相關政府單位,卻多婉拒採訪。

台積電影響力有增無減

針對全球半導體技術競爭戰可能升溫,行政院六月初端出「高科技研發中心—領航企業研發深耕計畫」,計畫七年投入一六○億元經費補助,吸引包括半導體在內的各國高科技業者來台成立研發中心,補貼金額最高五成,預期每年都能帶動至少四○○億元研發投資金額。而翻開台積電的年報,光是台積電一年的研發經費就高達九百多億元,行政院的研發深耕計畫能發揮多少作用,令人懷疑。

政府無為而治,而對岸又砸下重金,以倍數的薪資大挖台灣半導體業者的牆腳,在這種環境下台灣半導體業者還能夠維持競爭力,台積電及聯發科的股價還能於去年與今年,陸續寫下歷史新高與十年新高,是因為業者早有警覺防患。

劉德音:赴美設廠絕對符合利益

一位半導體業者表示,因為分紅費用化之後,台灣半導體業者給不起比中國同業優渥的薪酬。所以,在中國有OPPO及vivo等業者會來挖人,在台灣也有華為、OPPO等業者在挖人。台積電與聯發科都將工作流程劃分的更細,強化系統化管理後,台灣半導體業者的每個員工只能了解其中的一小部分,除非中國半導體業者能夠一次挖走一整批人馬,否則挖角效用並不大。除此之外,縱使被挖了一些人,公司依然能夠正常運作,將損害降到最低。

如果台灣獨步全球的半導體上中下游產業,真的是維持台海和平的關鍵,台海一旦起戰事,全球資訊工業供應鏈勢必中斷,進一步把全球的經濟拖下水,讓全球企業都付出慘痛代價,那麼全球晶圓代工龍頭台積電肯定是重中之重。若它搬離台灣,豈非台灣一大國安危機。當台積電赴美設廠的消息傳出,也讓不少人驚覺「護國神山」似乎不是穩如泰山,在美國與中國的大國博弈當中,台積電的經營決策也無法擺脫政治的干擾。

針對外界的質疑聲浪,劉德音在台積電股東會上強調,到美國設廠絕對符合台積電的利益。不過美國國會還未通過半導體振興計畫的法案,但如果全案確定,對公司一定會是很大的利益。其中一個最大的利益,就是得到美國公司客戶的信任,同時為在美國市場的發展占據一個有利的地位,這並不是把台積電的產能拿到美國,而是讓美國客戶能夠得到最好、最快的服務。

劉德音強調,赴美設廠絕對符合利益

劉德音(站立者)在台積電股東會上強調,到美國設廠絕對符合台積電的利益(圖/柯承惠攝)

全世界都需要台積電的技術

此外,美商務部一個月前宣布「新華為禁令」,要求使用美國技術的全球半導體業者,若要銷售晶片產品給中國業者,須取得許可證。面對美國商務部新的規定,台積電可能無法供貨給大客戶中國海思。

劉德音在股東會上也表示,當大國之間的貿易關係大為緊張,為台積電帶來諸多挑戰,但是台積電有信心以領先的技術、卓越的製造以及客戶的信任三個競爭優勢,繼續帶領台積電穩定的發展和成長。他要股東投資人們安心。

負責台積電實際經營管理的魏哲家也指出,5G相關及高效能運算應用的發展,將會在未來幾年帶動對於台積電先進技術的強勁需求。他相信憑藉著最先進的技術與產能,以及最廣泛的客戶群,台積電正處與最佳的位置引領產業掌握市場的成長。他說台積電獲利將持續不斷成長。

劉德音再三強調,如果台積電沒有取得美國政府的優惠,成本不具競爭力,公司就不會赴美設廠,設廠的主動權掌握在台積電手中。不過他也坦承,台積電用了很多美國的設備,而這個狀況短期是不會改變的,主要是因為台積電跟美國這些半導體設備廠商密切合作,才有台積電今天的技術領先。半導體技術領先擺第一,如此全世界客戶都會需要你,不管你站在你哪一邊。這就是台積電長期努力的目標,才能在大國博奕中找到自己的價值,找到台積電對世界改變最好的抵抗力。

劉德音曾經自豪地說,台積電有一個競爭優勢,就是全世界很多公司都需要用到台積電的技術,沒有台積電的技術,廠商可能無法生產出具競爭力的智慧型手機等電子產品,市佔率會被競爭對手超越。的確,就在這兩、三年,超微(AMD)就在X86處理器市場上演了大逆襲,靠著台積電七奈米製程技術的加持,從英特爾手中一步一步地奪回市占率,一九年AMD股價大漲近一五○%。

劉德音與魏哲家這兩位台積電領導人都深信能帶領台積電再創佳績。持平而論,兩人並非「老王賣瓜」,在半導體業界具有相當崇高地位的專業雜誌《Microprocesso》,每一年都會選五個全球最強大的處理器,二○二○年這五個處理器都是台積電的先進製程技術所製造出來,台積電製程技術的領先地位,無庸置疑。

台灣IC產業近五年產值
台灣半導體封測業者影響力不可小覷

三星始終是可畏的對手

也因此不難想像,蘋果(Apple)為何會捨棄舊愛英特爾(Intel),在近期蘋果開發者大會(WWDC)上公布了採用ARM架構處理器的Mac電腦的細節,有了台積電五奈米製程的全力奧援,蘋果ARM 架構處理器的計畫方能順利推動。

在台積電股東會上,劉德音強調,在台灣的政治狀況允許之下,台積電絕大部分的產能與絕大部分的技術研發都會放在台灣,未來也盡量維持如此。台積電這座台灣「護國神山」對全球資通訊產業都非常重要,它若受傷害,全球相關產業都會受傷,中國也不敢輕舉妄動攻擊以台積電為核心所建構出的矽屏障,依舊是台灣國防隱形的防護罩。

台積電的競爭對手不只是大量挖角台灣人才的中國同業,更來自南韓。儘管一敗再敗,三星(Samsung)始終沒有放棄挑戰台積電的野心,持續推進先進製程。無論是三星或中國半導體業者,短期內要打敗台積電並不容易。不過半導體業者指出,從實戰經驗來看,三星確實有過「彎道超車」的成功經驗。三星過去在一四奈米曾因台積電前研發長梁孟松之助,一度超越台積電。由於一四奈米早於台積電的一六奈米研發成功並量產,藉此拿下高通(Qualcomm)、蘋果等重要客戶,三星在技術趕上台積電並非沒有前例可循。

撐起台灣矽屏障的力量

據瞭解,三星正著手研發的 GAA(Gate-All-Around)三奈米技術,已經積極對外說明研發進度以及技術內涵。相對的,台積電才剛在近期宣布三奈米不會採用GAA,而是由原來的電晶體結構再把它縮小到三奈米。未來,三星會不會在三奈米「彎道超車」,撕開台灣矽屏障的缺口,值得關注。

面對美中大國博弈,劉德音說,這齣戲還沒有演完,還會繼續發展,但他請大家放心,台積電會找出能解決各種限制的方法,讓公司持續成長。劉德音與魏哲家都表現出信心帶領台積電再成長,他們的自信也是支撐著台灣矽屏障持續穩固的重要力量!